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罕見(jiàn)高溫天氣，如何進(jìn)一步做好能源電力供應保障工作

發(fā)布時(shí)間：

2022-08-20

? 8 月 17 日《新聞聯(lián)播》報道，當天，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正到國家電網(wǎng)有限公司調研并主持召開(kāi)座談會(huì )，這次座談會(huì )的一項重要議題是，" 研究進(jìn)一步做好能源電力供應保障工作 "。 ? " 能源電力安全保供是經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的基礎保障 "，在座談會(huì )上，韓正指出，" 當前我國電力供需屢創(chuàng )歷史新高，部分地區遭受極端高溫干旱天氣影響，迎峰度夏能源電力保供正處于關(guān)鍵時(shí)期 "。 ? 他還特別提到了幾點(diǎn)要求： ? 要加強全國統籌協(xié)調、全網(wǎng)統一調度，完善分級用電負荷管理，強化重點(diǎn)地區保障，確保電力安全保供。 ? 繼續做深做實(shí)有序用電方案，確保民生、公共服務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)安全用電，堅決防止拉閘限電。 ? 要發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，完善和加強政府調控，確保一次能源價(jià)格穩定。 ? 要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設，充分調動(dòng)地方和企業(yè)積極性，大力推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)。 ? 加強政策支持，多措并舉幫助煤電企業(yè)緩解實(shí)際困難。 ? 要始終把安全生產(chǎn)放在第一位，堅決守好安全生產(chǎn)底線(xiàn)。 ? 幾個(gè)細節值得關(guān)注。 ? 其一，" 迎峰度夏能源保供 " 是近段時(shí)間國務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)內容之一。 ? 在兩個(gè)月之前（今年 6 月 15 日），韓正曾出席迎峰度夏能源保供工作電視電話(huà)會(huì )議。當時(shí)他指出，電力安全保供是當前經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，煤炭是我國能源安全的 " 壓艙石 "。要積極應對當前能源供應的突出矛盾，充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保今年用電安全。 ? 6 月 28 日，韓正到山西太原調研，主持召開(kāi)煤炭清潔高效利用專(zhuān)題座談會(huì )并講話(huà)。在座談會(huì )上，韓正提到，" 扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作，切實(shí)保障民生用電和企業(yè)正常生產(chǎn)用電。" ? 其二，目前，從地方層面來(lái)看，多地面臨 " 缺電潮 "。 ? 相信不少人都還記得，去年 9 月，限電風(fēng)波席卷全國多地。今年在罕見(jiàn)熱浪侵襲下，多地用電緊張，迎峰度夏保供電迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻。 ? 如何確保今年迎峰度夏的電力安全，不再出現 " 拉閘限電 " 情況，備受外界關(guān)注。 ? 為了保證居民用電，近期，四川、安徽、浙江、江蘇等地已啟動(dòng)有序用電模式。四川情況尤為嚴峻。 ? 進(jìn)入 7 月以來(lái)，四川用電負荷接連創(chuàng )歷史新高，電力保供形勢十分嚴峻。為此，該省決定啟動(dòng)有序用電模式，工業(yè)企業(yè)限電停產(chǎn)，讓電于民。 ? 其三，目前缺電的四川，是全國最大的水電開(kāi)發(fā)和西電東送基地，承擔著(zhù)保障全國能源電力供應安全大局的政治責任。 ? 數據顯示，四川水電裝機規模在今年已突破 9000 萬(wàn)千瓦時(shí)，是全國第一水電大省，連續五年水電外送電量超過(guò) 1300 億千瓦時(shí)，位居全國第一。 ? 為什么水電外送量全國第一的四川，還會(huì )缺電？ ? 廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強對媒體表示，" 缺水導致水電出現巨大缺口。以四川為例，該省主要以水力發(fā)電為主。從供給側來(lái)說(shuō)，今年該地降水量顯著(zhù)降低，各大流域來(lái)水銳減造成水電發(fā)電出力驟減，這是四川缺電的主要原因。" ? 他說(shuō)，" 往年四川電力供應較為充裕，會(huì )支持其他省份電力，但今年可能得倒過(guò)來(lái)了，需要其他省份支持四川了。" ? 另外，值得一提的是，四川還要承擔 " 西電東送 " 的任務(wù)。 ? 國網(wǎng)四川電力公司曾發(fā)文稱(chēng)，" 四川作為全國水電基地，按照國家‘西電東送’戰略，境內向家壩、溪洛渡、錦屏等梯級大型電站，均由國家統籌安排開(kāi)發(fā)和消納。其電量在全國范圍內統籌分配，省內、省外有固定的分配比例，并不是四川優(yōu)先消納，多余電量才外送。" ? 就在 8 月 17 日，四川省委書(shū)記王曉暉前往國網(wǎng)四川省電力公司調研全省電力供應保障、迎峰度夏工作情況，研究下一步工作。 " 當前，四川省面臨歷史同期最高極端高溫、歷史同期最少降雨量、歷史同期最高電力負荷疊加局面，加之三季度正是拼經(jīng)濟、搞建設、抓發(fā)展、上項目的黃金期，企業(yè)用電、民生用電、社會(huì )用電需求正在加速釋放，供需矛盾十分突出。" ? 王曉暉指出，全力以赴保安全、保民生、保重點(diǎn)，盡最大可能讓全省經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活少受影響，盡最大努力為全國大局多作貢獻。 ? 在現場(chǎng)，王曉暉還提出了幾點(diǎn)要求： ? 發(fā)電企業(yè)要提升機組頂峰發(fā)電能力，有調節能力的水電站要嚴格執行水調方案，抓好電煤供應保障，做到全力發(fā)電。 ? 加強對特高壓、重要輸電通道的監控運維，保障通道穩定運行和電力可靠供應，做到高效送電。 ? 引導居民科學(xué)用電，指導企業(yè)錯峰生產(chǎn)，在全社會(huì )大力倡導節約用電，嚴格控制各類(lèi)亮化工程用電，做到有序用電。 ? 做好重要樞紐變電站、城市中心站隱患排查治理，剛性執行供電方案，做到安全供電，避免因缺口過(guò)大造成垮網(wǎng)事故，確保不因停產(chǎn)限電造成生產(chǎn)安全事故。 ? 他還提到，加快推進(jìn)川渝、阿壩—成都東、攀西—天府南、甘孜—川南等 1000 千伏特高壓交流工程前期工作，上馬一批抽水蓄能水電站和天然氣發(fā)電項目，拓寬能源富集地區向省內重點(diǎn)負荷地區輸電通道。

      8 月 17 日《新聞聯(lián)播》報道，當天，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正到國家電網(wǎng)有限公司調研并主持召開(kāi)座談會(huì )，這次座談會(huì )的一項重要議題是，" 研究進(jìn)一步做好能源電力供應保障工作 "。

      " 能源電力安全保供是經(jīng)濟社會(huì )穩定運行的基礎保障 "，在座談會(huì )上，韓正指出，" 當前我國電力供需屢創(chuàng )歷史新高，部分地區遭受極端高溫干旱天氣影響，迎峰度夏能源電力保供正處于關(guān)鍵時(shí)期 "。

      他還特別提到了幾點(diǎn)要求：

      要加強全國統籌協(xié)調、全網(wǎng)統一調度，完善分級用電負荷管理，強化重點(diǎn)地區保障，確保電力安全保供。

      繼續做深做實(shí)有序用電方案，確保民生、公共服務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)安全用電，堅決防止拉閘限電。

      要發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，完善和加強政府調控，確保一次能源價(jià)格穩定。

      要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設，充分調動(dòng)地方和企業(yè)積極性，大力推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)。

      加強政策支持，多措并舉幫助煤電企業(yè)緩解實(shí)際困難。

      要始終把安全生產(chǎn)放在第一位，堅決守好安全生產(chǎn)底線(xiàn)。

      幾個(gè)細節值得關(guān)注。

      其一，" 迎峰度夏能源保供 " 是近段時(shí)間國務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)內容之一。

      在兩個(gè)月之前（今年 6 月 15 日），韓正曾出席迎峰度夏能源保供工作電視電話(huà)會(huì )議。當時(shí)他指出，電力安全保供是當前經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，煤炭是我國能源安全的 " 壓艙石 "。要積極應對當前能源供應的突出矛盾，充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保今年用電安全。

      6 月 28 日，韓正到山西太原調研，主持召開(kāi)煤炭清潔高效利用專(zhuān)題座談會(huì )并講話(huà)。在座談會(huì )上，韓正提到，" 扎實(shí)做好迎峰度夏能源保供工作，切實(shí)保障民生用電和企業(yè)正常生產(chǎn)用電。"

      其二，目前，從地方層面來(lái)看，多地面臨 " 缺電潮 "。

      相信不少人都還記得，去年 9 月，限電風(fēng)波席卷全國多地。今年在罕見(jiàn)熱浪侵襲下，多地用電緊張，迎峰度夏保供電迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻。

      如何確保今年迎峰度夏的電力安全，不再出現 " 拉閘限電 " 情況，備受外界關(guān)注。

      為了保證居民用電，近期，四川、安徽、浙江、江蘇等地已啟動(dòng)有序用電模式。四川情況尤為嚴峻。

      進(jìn)入 7 月以來(lái)，四川用電負荷接連創(chuàng )歷史新高，電力保供形勢十分嚴峻。為此，該省決定啟動(dòng)有序用電模式，工業(yè)企業(yè)限電停產(chǎn)，讓電于民。

      其三，目前缺電的四川，是全國最大的水電開(kāi)發(fā)和西電東送基地，承擔著(zhù)保障全國能源電力供應安全大局的政治責任。

      數據顯示，四川水電裝機規模在今年已突破 9000 萬(wàn)千瓦時(shí)，是全國第一水電大省，連續五年水電外送電量超過(guò) 1300 億千瓦時(shí)，位居全國第一。

      為什么水電外送量全國第一的四川，還會(huì )缺電？

      廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強對媒體表示，" 缺水導致水電出現巨大缺口。以四川為例，該省主要以水力發(fā)電為主。從供給側來(lái)說(shuō)，今年該地降水量顯著(zhù)降低，各大流域來(lái)水銳減造成水電發(fā)電出力驟減，這是四川缺電的主要原因。"

      他說(shuō)，" 往年四川電力供應較為充裕，會(huì )支持其他省份電力，但今年可能得倒過(guò)來(lái)了，需要其他省份支持四川了。"

      另外，值得一提的是，四川還要承擔 " 西電東送 " 的任務(wù)。

      國網(wǎng)四川電力公司曾發(fā)文稱(chēng)，" 四川作為全國水電基地，按照國家‘西電東送’戰略，境內向家壩、溪洛渡、錦屏等梯級大型電站，均由國家統籌安排開(kāi)發(fā)和消納。其電量在全國范圍內統籌分配，省內、省外有固定的分配比例，并不是四川優(yōu)先消納，多余電量才外送。"

      就在 8 月 17 日，四川省委書(shū)記王曉暉前往國網(wǎng)四川省電力公司調研全省電力供應保障、迎峰度夏工作情況，研究下一步工作。

      " 當前，四川省面臨歷史同期最高極端高溫、歷史同期最少降雨量、歷史同期最高電力負荷疊加局面，加之三季度正是拼經(jīng)濟、搞建設、抓發(fā)展、上項目的黃金期，企業(yè)用電、民生用電、社會(huì )用電需求正在加速釋放，供需矛盾十分突出。"

      王曉暉指出，全力以赴保安全、保民生、保重點(diǎn)，盡最大可能讓全省經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活少受影響，盡最大努力為全國大局多作貢獻。

      在現場(chǎng)，王曉暉還提出了幾點(diǎn)要求：

      發(fā)電企業(yè)要提升機組頂峰發(fā)電能力，有調節能力的水電站要嚴格執行水調方案，抓好電煤供應保障，做到全力發(fā)電。

      加強對特高壓、重要輸電通道的監控運維，保障通道穩定運行和電力可靠供應，做到高效送電。

      引導居民科學(xué)用電，指導企業(yè)錯峰生產(chǎn)，在全社會(huì )大力倡導節約用電，嚴格控制各類(lèi)亮化工程用電，做到有序用電。

      做好重要樞紐變電站、城市中心站隱患排查治理，剛性執行供電方案，做到安全供電，避免因缺口過(guò)大造成垮網(wǎng)事故，確保不因停產(chǎn)限電造成生產(chǎn)安全事故。

      他還提到，加快推進(jìn)川渝、阿壩—成都東、攀西—天府南、甘孜—川南等 1000 千伏特高壓交流工程前期工作，上馬一批抽水蓄能水電站和天然氣發(fā)電項目，拓寬能源富集地區向省內重點(diǎn)負荷地區輸電通道。

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